2020年是村（社區(qū)）組織換屆之年。為及時跟進(jìn)做好村（社區(qū)）組織換屆檔案的收集、整理和保管，浙江省紹興市上虞區(qū)檔案局、區(qū)檔案館認(rèn)真貫徹落實《浙江省村（社區(qū)）組織換屆檔案管理辦法》，積極探索換屆檔案“全程管理”模式，破解基層檔案治理的難點、痛點和堵點，確保換屆檔案齊全完整、保管安全，更好地服務(wù)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    此次村（社區(qū)）組織換屆實行村支書、村主任“一肩挑”，給換屆檔案工作帶來了新的挑戰(zhàn)。上虞區(qū)檔案局、區(qū)檔案館以兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手，提前介入，派出兩位業(yè)務(wù)骨干主動聯(lián)系區(qū)換屆辦、熟悉換屆資料、了解換屆流程，對6個典型村（社區(qū)）開展摸底調(diào)研，明確此次換屆檔案工作的重點，梳理換屆檔案工作任務(wù)清單，破解新形勢下?lián)Q屆檔案工作經(jīng)驗不足等難點，對下一階段具體工作的開展做到心中有數(shù)。

    換屆伊始，上虞區(qū)檔案局、區(qū)檔案館及時與區(qū)換屆辦溝通協(xié)調(diào)，形成共識，將村組織換屆檔案管理與換屆工作同步部署、同步實施、同步督導(dǎo)、同步評價，借勢借力消除基層檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視不足的痛點，打好推進(jìn)工作落實的“組合拳”。

    換屆工作全面鋪開之際，上虞區(qū)檔案局、區(qū)檔案館與區(qū)換屆辦聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《浙江省村（社區(qū)）組織換屆檔案管理辦法》，并召開村（社區(qū)）組織換屆檔案工作會議，全區(qū)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檔案工作負(fù)責(zé)人參會。會議要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提高思想認(rèn)識、壓實主體責(zé)任，確保換屆檔案工作順利推進(jìn)。

    針對檔案管理周期長、任務(wù)重、要求高、歸檔目錄全等特點，上虞區(qū)檔案局、區(qū)檔案館探索“重服務(wù)、輕督查”的新方式，著力疏通基層檔案治理人手不足的堵點。根據(jù)村（社區(qū)）組織換屆檔案管理要求，區(qū)檔案局、區(qū)檔案館下發(fā)了村（社區(qū)）組織換屆文件材料歸檔目錄清單，共計9個門類，厘清各項工作具體要求及時間節(jié)點，確保換屆檔案各項工作不脫節(jié)、不斷檔。同時，根據(jù)基層需求，面向90余名村（社區(qū)）檔案工作負(fù)責(zé)人講解工作要求、傳授工作經(jīng)驗，將換屆檔案工作經(jīng)驗做法層層傳導(dǎo)至村（社區(qū)）一級。

    此外，上虞區(qū)檔案局、區(qū)檔案館還開通了線上“問診”直通車，并設(shè)置專人專線為鎮(zhèn)、村提供檔案專業(yè)顧問，累計解決問題10余個，確保各類問題得到專人對接、專項解決。

    此次村（社區(qū)）組織換屆工作周期長，歷時兩個多月，而且相關(guān)檔案種類多、數(shù)量大、管理成本高。為此，上虞區(qū)檔案局、區(qū)檔案館對換屆檔案進(jìn)行“全程管理”，著力破解難點、消除痛點、疏通堵點，順利完成了全區(qū)村（社區(qū)）換屆檔案工作，為檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層社會治理作了有益嘗試。